檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一條為了加強檢驗檢測機構監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗檢測機構從業(yè)行為，營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境，根據《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國境內檢驗檢測機構從事向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果、報告（以下統(tǒng)稱檢驗檢測報告）的活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

法律、法規(guī)對檢驗檢測機構的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 

第三條 本辦法所稱檢驗檢測機構，是指依法取得市場監(jiān)督管理部門資質認定，依據相關標準或者技術規(guī)范，利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能，對產品或者其他特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。

第四條 國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負責、綜合協調檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作。

省級市場監(jiān)督管理部門依法負責本行政區(qū)域內檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作。

地（市）、縣級市場監(jiān)督管理部門依法負責本行政區(qū)域內檢驗檢測機構監(jiān)督檢查工作。

第五條 檢驗檢測機構及其人員應當對其出具的檢驗檢測報告負責，依法承擔民事責任、行政責任和刑事責任。

檢驗檢測機構在與他人簽訂委托合同時，應當明確約定委托事項、費用、當事人的權利義務、違約責任和爭議解決辦法等內容。

第六條 檢驗檢測機構應當落實機構主體責任，明確法定代表人、最高管理者、技術負責人、授權簽字人等管理人員職責，規(guī)范檢驗檢測從業(yè)人員行為。

第七條 檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動應當遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔社會責任。

檢驗檢測機構及其人員應當獨立于其出具的檢驗檢測報告所涉及的利益相關方，不受任何可能干擾其技術判斷的因素影響，保證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準確、完整，不得在檢驗檢測記錄、報告上偽造或者冒用他人簽名。

第八條 從事檢驗檢測活動的專業(yè)技術人員（以下簡稱檢驗檢測人員），應當具備相應的檢驗檢測知識和專業(yè)技能，符合相關技術能力要求，不得同時在兩個及以上檢驗檢測機構從業(yè)。

檢驗檢測機構不得聘用法律、行政法規(guī)禁止從事檢驗檢測活動的人員。

法律、行政法規(guī)對檢驗檢測人員或者授權簽字人的執(zhí)業(yè)資格或者禁止從業(yè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第九條 檢驗檢測機構應當按照法律法規(guī)和相關標準、技術規(guī)范等規(guī)定的樣品管理、儀器設備管理與使用、檢驗檢測規(guī)程或者方法、數據傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。

第十條 檢驗檢測機構對委托人送檢的樣品進行檢驗檢測的，對樣品所檢項目的符合性情況負責，送檢樣品的代表性和真實性由委托人負責。

第十一條 檢驗檢測機構需要分包檢驗檢測項目的，應當分包給具備相應資質條件和能力的檢驗檢測機構，并事先取得委托人對分包的檢驗檢測項目以及擬承擔分包項目的檢驗檢測機構等事項的書面同意。

檢驗檢測機構應當在檢驗檢測報告中注明分包的檢驗檢測項目以及承擔分包項目的檢驗檢測機構。

檢驗檢測機構分包檢驗檢測項目的，不得在包含分包項目的檢驗檢測報告上標注本機構資質認定標志。

第十二條 檢驗檢測機構應當在其檢驗檢測報告上加蓋檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專用章，由授權簽字人在其技術能力范圍內簽發(fā)。使用電子印章時，應遵循相關法律、法規(guī)的規(guī)定，確保其合法性和有效性。

檢驗檢測報告用語和格式應當符合相關要求，列明標準等技術依據。檢驗檢測報告存在錯誤，確需更正的，檢驗檢測機構應當按照標準等規(guī)定進行更正，并予以標注或者說明。檢驗檢測報告已經出具的，應及時將更正情況以書面形式通知委托方。

第十三條 檢驗檢測機構應按照規(guī)定對標注資質認定標志的檢驗檢測報告進行唯一性編碼。